Предложения по итогам круголого стола по сельскому хозяйству
21 апреля по инициативе Торгово-промышленной палаты РА был проведен круглый стол на тему: «Перспективы развития малых и средних предприятий и ЛПХ в сельском хозяйстве». По итогам мероприятия были обобщены все озвученные предложения.
Торгово-промышленная палата Республики Абхазия предлагает:
- Принять Закон о личных подсобных хозяйствах.
- В целях придания комплексного характера организации поддержки развитию личным подсобным хозяйствам Торгово-промышленная палата РА считает необходимым разработать Государственную программу поддержки и защиты личных подсобных хозяйств с учетом нижеприведенных пунктов:
- законодательно определить правовой статус крестьянина, занимающегося ведением личного подсобного хозяйства и отнести его к категории занятого населения;
- время занятия лица ведением личного подсобного хозяйства включить в трудовой стаж с возможностью добровольных выплат в бюджет Пенсионного фонда, что даст право на дополнительное пенсионное обеспечение лицам пенсионного возраста;
- распределить ЛПХ по группам:
- хозяйства, производящие продукцию для личного потребления, основанные на трудовом потенциале семьи;
- хозяйства, реализующие излишки продукции на сторону с использованием семейного трудового потенциала и привлеченного труда;
- предоставить право на получение кредитов, государственной финансовой помощи на производство сельскохозяйственной продукции лицам, ведущим личные подсобные хозяйства наравне с другими производителями сельскохозяйственной продукции, имеющими статус юридического лица.
- Создать сельскохозяйственный банк.
- Создать заготовительные пункты с целью приема сельскохозяйственной продукции от населения.
- Создать рентабельные перерабатывающие производства.
- Объединить личные подсобные хозяйства в фермерские хозяйства с целью совместного решения вопросов заготовки и реализации сельскохозяйственной продукции.
- Использовать научный подход при принятии решений в вопросах выбора сельскохозяйственных культур для выращивания в том или ином районе, учитывая специфику почв.
Центр стратегических исследования при Президенте РА
- Начать поэтапно обоснованные, экономически просчитанные, учитывающие интересы сельского населения аграрные реформы, прописанные и реализуемые в рамках «Государственной программы развития АПК республики на 2018-2020 гг.»
Исходными принципами антикризисной программы должны быть:
- учет культурно-исторических традиций развития сельского хозяйства;
- вариативности, предполагающий различные прогнозные сценарий развития сельского хозяйства для районов Абхазии;
- максимально полное и эффективное использование природных, материальных и трудовых ресурсов;
- стимулирование внедрения современных технологий;
- использование возможностей российско-абхазского сотрудничества.
- В организационно-управленческом плане необходимо:
- Формирование оптимальной организационной структуры сельскохозяйственного производства путем интегрирования и кооперирования ЛПХ с учетом их интересов.
- Усиление роли Министерства сельского хозяйства через создание при нем трех функциональных служб:
- Единого информационно-консультационного центра;
- Земельного фонда;
- Госзакупки сельхозпродукции.
- Комплектация МТС необходимой техникой посредством развития агролизинга и привлечения инвестиций.
- В финансово-экономическом аспекте важными являются:
- увеличение объемов финансирования АПК из государственного бюджета с учетом его приоритетности, по предварительным подсчетам до 300 млн. руб. в год;
- совершенствование кредитной политики путем: создания специализированного сельскохозяйственного банка; возмещения государством части процентной ставки; использование системы залога и страхования сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- отмена таможенной пошлины на вывоз любой сельскохозяйственной продукции за пределы республики.
Параллельно с разработкой программы специалисты подготовить пакет законопроектов:
- «О государственном регулировании агропромышленного производства РА»;
- «О государственных закупках сельхозпродукции»;
- «О страховании сельскохозяйственной продукции»;
- «О личных подсобных хозяйствах населения»;
- «О сельскохозяйственных потребительских кооперативах»;
- «О лизинге» и др.
Управление с\х Гулрыпшского района
- При принятии Закона о ЛПХ предусмотреть строгое разграничение и учет мелких и крупных ЛПХ в целях использования права на дополнительное пенсионное обеспечение соответственно своему вкладу;
- проводить проверку сельскохозяйственных удобрений, ввозимых на территорию Абхазии;
- отмена пошлин на всю экспортируемую с\х продукцию.
Управление с\х Ткуарчалского района
-отменить пошлину на экспорт с\х продукции.
Управление с\х Галского района
- использовать незадействованные в производстве участки;
- вовлечь молодежь в работу в сельском хозяйстве;
- использовать местное сырье для производства удобрений;
- в каждом районе создать лаборатории для проверки почв с целью выявления возможности возведения тех или иных культур.