Принят
Народным Собранием
Республики Абхазия
12 марта 2003 года
Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы создания Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия, устанавливает организационно-правовые формы и направления ее деятельности, определяет принципы ее взаимоотношений с государством.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие торгово-промышленной палаты
1. Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей предприятия и предпринимателей Республики Абхазия.
2. Торгово-промышленная палата может заниматься предпринимательской деятельностью, лишь поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Полученная
ею прибыль между членами торгово-промышленной палаты не распределяется.
3. Торгово-промышленная палата является юридическим лицом.
4. Торгово-промышленная палата отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.
5. Торгово-промышленная палата не отвечает по обязательствам своих членов, так же как и члены торгово-промышленной палаты не отвечают по ее обязательствам.
6. Торгово-промышленная палата не отвечает по обязательствам созданных ею предприятий, так же как и эти предприятия не отвечают по обязательствам торгово-промышленной палаты.
7. Торгово-промышленная палата Республики Абхазия, выполняя функции, предусмотренные ее уставом, действует в рамках Конституции и законов Республики Абхазия.
Статья 2. Законодательство о Торгово-промышленной палате Республики Абхазия
1. Законодательство о Торгово-промышленной палате Республики Абхазия состоит из настоящего Закона, других нормативно-правовых актов Республики Абхазия.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на членов Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия при осуществлении деятельности, не связанной с членством в Торгово-промышленной палате Республики Абхазия.
3. Другие организации не вправе использовать в своих названиях словосочетания "торгово-промышленная палата", "торговая палата" или "промышленная палата" и не подлежат государственной регистрации под наименованиями, включающими эти словосочетания.
Статья 3. Цели и задачи Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия
1. Торгово-промышленная палата Республики Абхазия создается в целях содействия развитию экономики Республики Абхазия, ее интегрированию в мировую хозяйственную систему, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Республики Абхазия с предпринимателями зарубежных стран.
2. Торгово-промышленная палата Республики Абхазия выполняет следующие задачи:
оказывает помощь предприятиям и предпринимателям Республики Абхазия, в том числе фермерским хозяйствам, их союзам и объединениям, представляет и защищает их интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе и за границей;
содействует развитию всех видов предпринимательской деятельности;
организует взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности, их взаимодействие с государством в лице его органов, а также с социальными партнерами;
содействует привлечению инвестиций в экономику Республики Абхазия;
проводит изучение и анализ предпринимательской деятельности, применения действующих в данной области нормативных актов и выносит предложения по их совершенствованию;
содействует развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности в Республике Абхазия, участвует в разработке и реализации государственных и межгосударственных программ в этой области;
оказывает предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационные и консультационные услуги по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, изучения рынков, осуществления внешнеэкономических и валютно-финансовых операций, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции Палаты, содействует развитию инфраструктуры информационного обслуживания предпринимательства;
участвует в работе по повышению конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и мировом рынках;
содействует развитию экспорта отечественных товаров и услуг, оказывает практическую помощь предприятиям и предпринимателям Республики Абхазия в проведении операций на внешнем рынке и освоении новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;
устанавливает и развивает связи с иностранными деловыми и общественными кругами, а также с объединяющими или представляющими их организациями; участвует в работе различных международных организаций, входит в состав смешанных торговых палат;
принимает меры, в рамках предоставленных ей прав, к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и неделового партнерства;
содействует урегулированию споров, возникающих между предприятиями, предпринимателями;
обеспечивает предоставление услуг, необходимых для осуществления коммерческой деятельности иностранных фирм и организаций;
выполняет другие задачи с учетом положений международных договоров Республики Абхазия.
Статья 4. Государство и Торгово-промышленная палата Республики Абхазия
1. Государственные органы оказывают Торгово-промышленной палате Республики Абхазия содействие в выполнении ею своих уставных задач, принимают меры по обеспечению помещениями Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия.
2. Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия не допускается.
3. Соответствующие государственные органы осуществляют контроль и надзор за соблюдением законодательства Республики Абхазия Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия.
Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ И
ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 5. Членство в Торгово-промышленной палате Республики Абхазия
Членами Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия на основе принципа добровольного вхождения могут быть предприятия Республики Абхазия независимо от формы собственности и их организационно-правовой формы и предприниматели Республики Абхазия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей.
Статья 6. Устав Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия
1. Устав Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия должен предусматривать:
а) наименование, цели, задачи и функции Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия;
б) условия и порядок приема в члены Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия и выхода из нее;
в) права и обязанности членов Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия;
г) порядок образования руководящих органов Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия и их компетенцию, сроки их полномочий и порядок принятия ими решений;
д) источники формирования имущества Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия;
е) порядок внесения изменений и дополнений в устав Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия;
ж) порядок прекращения деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия.
2. В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия.
3. Устав Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия не должен противоречить законодательству Республики Абхазия.
Статья 7. Государственная регистрация Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия
1. Государственная регистрация Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия осуществляется Министерством юстиции Республики Абхазия.
2. Торгово-промышленная палата Республики Абхазия приобретает права юридического лица со дня принятия решения о ее государственной регистрации.
3. Изменения и дополнения в устав Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия подлежат государственной регистрации в том же порядке, что и регистрация Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия.
4. За государственную регистрацию Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия, последующих изменений и дополнений ее устава взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Абхазия.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Статья 8. Отказ в регистрации Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия
1. Отказ в регистрации Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия возможен в случае несоответствия ее устава законодательству Республики Абхазия. Отказ в регистрации Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия по другим мотивам является незаконным.
2. Об отказе в регистрации Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия соответствующий орган обязан сообщить в письменной форме с указанием положений законодательства Республики Абхазия, которым противоречит представленный устав.
3. Отказ в регистрации Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия может быть обжалован в Арбитражный суд.
Статья 9. Прекращение деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия
1. Деятельность Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия прекращается путем ее ликвидации.
2. Ликвидация Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия осуществляется решением ее высших руководящих органов.
Торгово-промышленная палата Республики Абхазия может быть ликвидирована также в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Абхазия.
3. Торгово-промышленная палата Республики Абхазия считается ликвидированной с момента исключения ее из соответствующего реестра.
4. Имущество ликвидированной Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия после удовлетворения претензий кредиторов направляется на цели, предусмотренные ее уставом.
Глава III. ПРАВА ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ
Статья 10. Права Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия
1. Торгово-промышленная палата Республики Абхазия:
а) проводит независимую экспертизу проектов нормативных актов в области экономики, внешнеэкономических связей, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей;
б) может участвовать в подготовке проектов законов Республики Абхазия, постановлений Кабинета Министров Республики Абхазия, решений министерств и ведомств Республики Абхазия, затрагивающих интересы предпринимателей;
в) представляет и защищает законные интересы своих членов в государственных органах;
г) оказывает содействие отечественным и иностранным предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров, а также содействует коммерческой реализации их прав на объекты промышленной собственности;
д) может участвовать в составе межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами, абхазских делегаций на сессиях органов международных организаций, переговорах с иностранными государствами по вопросам внешней торговли, экономического и научно-технического сотрудничества;
е) может входить в состав и участвовать в работе межправительственных, правительственных и межведомственных комиссий по вопросам международного экономического сотрудничества, а также национальных комитетов и других органов и организаций, действующих и создаваемых в целях развития такого сотрудничества;
ж) проводит по поручению отечественных и иностранных предприятий и предпринимателей сертификацию, экспертизу, контроль качества, количества и комплектности товаров;
з) выдает и удостоверяет в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности;
и) выдает карнеты АТА (международные документы для временного ввоза - вывоза товаров), определяет порядок их оформления и выдачи;
к) выдает карнеты TIR и определяет порядок их оформления и выдачи. Книжка МДП (Carnet - TIR) - международный документ на перевозку груза от таможенного органа места отправления до таможенного органа места назначения без его промежуточной перегрузки в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах с пересечением одной или нескольких границ при условии, что определенная часть операции МДП между ее началом и концом производится автотранспортом;
л) с согласия предприятий и предпринимателей Республики Абхазия ведет негосударственный Реестр предприятий и предпринимателей Республики Абхазия, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Республике Абхазия и за рубежом; определяет порядок его ведения;
м) организует международные выставки, а также обеспечивает подготовку и проведение выставок отечественных товаров за границей;
н) создает, реорганизует и ликвидирует в Республике Абхазия и за границей предприятия и учреждения, а также совместно с иностранными предприятиями и предпринимателями учреждает смешанные Торгово-промышленные палаты Республики Абхазия, совместные деловые советы и участвует в их деятельности;
о) выдает разрешения на открытие в Республике Абхазия представительств иностранных торговых палат, смешанных торговых палат, федераций, ассоциаций и союзов предпринимателей;
п) свидетельствует обстоятельства форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Республики Абхазия, а также торговые и портовые обычаи, принятые в Республике Абхазия;
р) осуществляет по поручению отечественных и иностранных предприятий и предпринимателей проведение независимой оценки различных видов собственности;
с) осуществляет научно-аналитическую, исследовательскую деятельность по основным проблемам экономики, развития предпринимательства;
т) издает газеты, журналы и другие печатные материалы для обеспечения предпринимательской деятельности;
у) самостоятельно определяет методы осуществления своей деятельности, устанавливает в пределах утвержденной сметы расходов структуру, штатное расписание, численность работников, формы и размеры оплаты труда и материального стимулирования их труда;
ф) совершает всякого рода сделки с юридическими и физическими лицами и иные юридические акты;
х) приобретает и отчуждает всякого рода движимое и недвижимое имущество для выполнения уставных задач;
ц) определяет порядок образования и размеры формируемых в Палате специальных фондов и основные направления их использования; устанавливает цены и тарифы на услуги, оказываемые Палатой;
ч) открывает свои филиалы и представительства, в том числе за границей;
ш) награждает медалями, дипломами и другими наградами ТПП Абхазии за вклад в развитие предпринимательства в Абхазии;
щ) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Республики Абхазия.
Услуги, предоставляемые Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия, оказываются предприятиям и предпринимателям независимо от членства в Торгово-промышленной палате.
2. Юридические документы, выданные Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия в пределах ее компетенции, признаются на всей территории Республики Абхазия.
3. Права Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия закрепляются в ее уставе и осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Абхазия.
Статья 11. Собственность Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия
1. Торгово-промышленная палата Республики Абхазия имеет в собственности здания, сооружения, оборудование, акции, иные ценные бумаги и другое обособленное имущество, необходимое для выполнения уставных задач.
2. Предприятия, созданные Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия, владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом на праве полного хозяйственного ведения в соответствии с целями и задачами, предусмотренными их уставами, а также договорами, заключаемыми Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия с указанными предприятиями.
За учреждениями, созданными Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия, имущество закрепляется на праве оперативного управления.
3. Источниками формирования имущества Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия являются вступительные и членские взносы, часть прибыли от хозяйственной деятельности созданных ею предприятий, иные поступления.
Имущество Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия используется для обеспечения ее деятельности и образования ее фондов.
В случае выхода из Торгово-промышленной палаты ее членов уплаченные взносы не возвращаются и претензии на часть имущества Торгово-промышленной палаты не принимаются.
4. На выполнение государственных программ Торгово-промышленной палате Республики Абхазия выделяются средства из государственного бюджета.
5. Право собственности Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия охраняется законом.
Глава IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ. УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 12. Международные связи Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия и участие в международных организациях
1. Торгово-промышленная палата Республики Абхазия в соответствии с ее уставом может поддерживать прямые международные контакты, заключать соответствующие соглашения.
2. Торгово-промышленная палата Республики Абхазия представляет интересы своих членов в международных организациях в части, связанной с предпринимательской деятельностью.
Статья 13. Международные договоры
Если международным договором Республики Абхазия установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
Президент
Республики Абхазия
В. АРДЗИНБА
г. Сухум
17 марта 2003 года
N 762-с-XIV